江西时时彩试机号
?
當前位置:首頁  >>  巡察工作  
市建筑設計院黨支部關于巡察整改情況的報告

來源:嘉峪關廉政網  日期: 2018-12-11  點擊數:

    按照市委統一部署,今年 4月上旬至7月上旬市委第三巡察組對我院進行了為期三個月的巡察工作。于9月11日,巡察組向我院反饋了巡察意見,反饋了6個方面共11個具體問題,為切實抓好巡察反饋問題整改工作,經黨支部研究,制定了整改方案,根據整改方案逐項整改。現將整改情況報告如下:

    一、提高政治站位,統一思想認識,全力推進整改工作 

    (一)態度堅決、行動迅速。收到察視組反饋意見后,院黨支部高度重視,立即召開黨支部會議,就整改工作進行全面安排部署。要求全體黨員干部認真學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立“四個意識”從政治建設抓起,落實全面從嚴治黨的部署要求,進一步統一思想,提高認識。研究制定下發了《市建筑設計院黨支部關于對市委第三輪巡察問題的整改方案》,成立了由黨支部書記閆進勇同志任組長,黨支部成員組織委員李樹雷和宣傳委員袁培毅任副組長,其他領導為成員的“落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組”。領導小組下設辦公室,黨支部宣傳委員袁培毅同志兼任辦公室主任。整改工作在院黨支部統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改方案逐條研究整改舉措,逐項督促落實。

    (二)細化分工、明確任務。緊緊圍繞市委第三巡察組反饋意見和整改工作要求,共梳理出6大類整改事項,結合單位實際研究整改了11條具體措施。為保障整改工作順利實施,明確院黨支部書記閆進勇同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,根據整改方案要求及時組織召開專題會議,負責抓好分管業務整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。 

    (三)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我院及時制定并完善了各類規章制度。認真對照檢查,剖析問題原因,落實整改措施,加快推進整改工作進度。通過整改促進全院干部轉變作風,切實把巡察成果轉化為推動設計院發展的強大動力。

    二、堅持問題導向,嚴守時間節點,切實做到整改工作動真見效

    (一)黨的政治建設方面

    1.關于“黨支部黨建主體責任和主要負責人第一責任人作用發揮不到位,在選用人、項目管理、重大事項等關鍵問題決策中班子成員同心戮力抓發展、艱苦奮斗創業績的主動性不強,黨建工作對推動企業發展的政治資源沒有得到充分體現”的問題。

    整改情況:一是根據公司改革重組進度,已經完善了公司章程及制度,明確黨支部的法定地位,發揮黨支部書記“第一責任人”的模范帶頭作用和工作職責。二是在選用人、項目管理、重大事項等關鍵問題上,制定了《中共嘉峪關市建筑設計院黨支部議事規則》、《“三重一大”制度》及《“三重一大”決策實施辦法》,細化了黨支部履行研究討論企業重大經營管理事項的前置程序和銜接機制。自巡察整改以來,共召開黨支部會議3次,研究黨建相關工作1次,公司制改革事宜3次,巡察整改工作2次,人事勞資問題1次,規范財務管理1次,其他重大問題2次,意識形態工作1次。三是領導班子成員認真貫徹落實并加強學習主管部門的相關文件精神,同心協力抓發展、把方向、保落實,把黨建工作與實際工作相結合,杜絕坐等客戶上門,主動出去跑業務,加強創業績的主動性,積極主動與建設單位聯系溝通,搶抓市場機遇,切實做好設計項目在各個階段的工作任務,進一步發揮黨支部的作用,使黨建工作對企業發展的政治資源得到充分體現。

    完成時限:已整改完成并長期堅持

    (二)黨的思想建設方面

    2.關于“學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。2018年1月26日和2018年2月6日支部學習會議記錄所附照片完全相同”的問題。

    整改情況:一是結合建設局黨委中心組學習,把市建設局的文件精神作為我院黨支部學習的重點內容,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融入日常,自巡察整改以來,黨支部組織集中學習6次,學習《習近平談治國理政》共6次,共撰寫心得體會60余篇,7月召開學習習近平中國特色社會主義思想主題黨日活動1次,近期組織全體領導干部及職工學習《榜樣》1次,并組織全體職工參加市建設局的“學習憲法 尊崇憲法”的法律知識競賽答題活動。二是嚴格執行會議制度,制定《關于規范會議記錄的通知》,進一步規范黨委會會議記錄,確保會議記錄的真實性、嚴肅性和規范性。針對兩次支部學習會議記錄所附照片完全相同的問題,黨支部從思想上挖掘問題根源,制定了考勤管理理制度,簽訂會議簽到人員花名冊,認真規范學習筆記,收集會議文字資料、圖片資料及影像資料,加強政治學習,健全各項工作機制,嚴格杜絕出現類似的工作錯誤,認真落實整改,使工作任務扎實有序推進。

完成時限:已整改完成并長期堅持

(三)黨的組織建設方面

3.關于“存在問題:黨組織機構設置不科學。設計院、四建、監理公司三家單位同屬一個黨支部,支部下轄單位多、面廣、業務雜,黨建工作不能精準發力,黨支部很難成為領導一切的核心”的問題。

整改情況:一是完善了《黨支部委員會制度》《黨小組工作制度》、《黨員學習制度》、《黨課制度》和《黨支部書崗位職責》、《黨小組組長崗位職責》、《黨支部委員崗位職責》。加強政治學習,認真落實整改措施,健全各項重點工作機制,使工作任務扎實有序推進。二是明確和細化黨支部的組織機構、功能定位,工作職責,閆進勇同志為黨支部書記負責黨支部工作的安排部署,支委成員袁培毅負責宣傳工作,李樹雷負責支部組織建設工作,各黨小組組長金玉柱、陳艷芳、黨永兵負責檢查黨員執行落實決議的情況。三是根據改制進度,將加強黨的建設、強化黨的領導并與公司改革重組和項目設計工作同部署、同研究、同檢查,切實將黨的全面領導貫穿公司改革發展的方方面面。

完成時限:已整改完成并長期堅持

4.關于“企業用工自主性差。全院28名職工,院領導3名、工勤管理6名、外借上學2名、全年不能領取績效工資4名、剩余13名從事本專業設計工作。職工招錄標準執行不統一,獎懲不分明,嚴重挫傷了職工工作積極性”的問題。

整改情況:一是根據公司改革重組進度,制定了《嘉峪關市建筑設計院招錄職工管理規定》強化企業內部管理機制,規范企業選人用人機制。二是按照現代企業先進的經營管理理念和未來發展需要,制定了《嘉峪關市建筑設計院招錄職工管理規定》,明確了對新錄用職工的政治要求、學歷要求、專業要求、能力要求、綜合素質要求,嚴格按照管理規定組織實施招錄過程中的資格審查、筆試、面試、綜合素質考評、試用期考核等各個環節,確保整個招錄程序公平、公正、公開、透明。三是進一步完善管理的基本標準,提高企業用工自主性,建立健全獎懲制度,全面提高職工積極性。

完成時限:已整改完成并長期堅持

(四)黨的作風建設方面

5.關于“制度執行不力,效率意識淡薄,項目管理層次多,實施節奏慢,工作效率低,企業信譽度下降。用制度管人,以執行為本,依據流程為導向的企業效率意識沒有成為提高企業執行力的有力保證”的問題。

整改情況:一是根據公司改革重組進度,進一步完善《院長崗位職責》、《副院長崗位職責》,明確職責分工,強化責任意識,認真落實整改措施,健全各項重點工作機制,使工作任務扎實有序推進。二是制定《項目管理流程及實施細則》、《項目計劃任務書及質量要求管理規定》、《設計成品校審及質量管理實施細則》、《部門工作職責》,科學和規范管理制度,增強我院的服務意識。三是嚴格落實中央八項規定和省政府下發的轉變作風“十不準”要求、嚴格黨員教育管理,定期召開組織生活會,認真開展批評和自我批評、民主評議、談心談話。四是完善薪酬管理辦法,加大績效考核力度,提高創新發展的主動性和職工愛崗敬業的積極性,將崗位責任制和管理制度落實到每一個部門、每一個人、每一個項目、每一個工作環節中,為企業發展打造良好的特色文化基礎提供強有力的保障。

完成時限:已整改完成并長期堅持  

6.關于“創新發展動力不足,品質觀念淡化。如:管理人才、骨干人才、技術人才嚴重缺失,企業管理運行、技術儲備很難適應不斷變化的市場、客戶、監督、技術需要,企業資質受專業技術人員等硬性要件制約,升級困難很大,導致企業競爭力偏弱”的問題。

整改情況:一是根據公司改革重組進度,結合《集團公司改制重組方案》,制定了《注冊人員薪酬管理規定及獎勵辦法》、《專業技術人員職稱聘任及職稱工資管理辦法》 ,通過項目專人指導、集中授課培訓、專題講座研討、“一對一傳幫帶”等多種形式,努力從內部挖掘人才,制定科學系統的人才發展和培養計劃,鼓勵設計人員參加執業注冊資格考試,充分調動設計人員的進取精神和學習熱情,不斷完善我院的人才結構體系。二是加強與省內外高水平設計單位的廣泛交流與合作,目前已經與甘肅省建筑設計研究院形成戰略合作目標,充分利用其技術優勢為我院培養人才、輸送人才并面向社會招聘人才,充分調動職工積極性,完善人才結構體系,不斷適應市場需求。

完成時限:已整改完成并長期堅持  

7.關于“績效考核程序不嚴,內控管理淡漠。差異化的薪酬標準、不規范的績效考核,職工意見很大”的問題。

整改情況:一是根據公司改革重組進度,結合《集團公司改制重組方案》,制定了《管理人員績效考核標準及工資獎金發放辦法》、《設計及校審人員績效考核標準及工資獎金發放辦法》、《后勤人員績效考核標準及工資獎金發放辦法》,經過全院職工大會討論通過。二是將績效考核與工資獎金緊密掛鉤,將績效工資和獎金合理分配到每一個項目中,細化到每一位設計人員的實際工作量上,打破舊的管理體制和運營機制的約束,全面實施公司化改制,按照現代企業先進的經營管理體制和市場運營機制的要求,進一步健全和完善組織管理機構和各項管理制度。

完成時限:已整改完成并長期堅持   

8.關于“學習記錄不規范。黨支部學習記錄內容既有黨支部委員會、黨員大會、黨建工作研判會、黨課、組織生活會內容又有建設局黨委會內容,黨支部工作會議記錄只有標題沒有內容”的問題

整改情況:一是完善《黨員民主評議制度》、《組織生活會制度》、《黨員學習制度》、《黨課制度》和各部門崗位職責,強化管理,抓好工作落實。二是規范學習記錄,以市建設局中心組學習和市建設局相關文件精神為重點學習內容,把黨支部委員會、黨員大會、黨建工作研判會、黨小組會、黨課、組織生活會等會議記錄分別由專人和專門的記錄本做學習記錄和會議記錄,并負責收集會議文字資料、圖片資料及影像資料,做到了黨建工作標準化、制度化和規范化,加強學習深度,強化工作落實,從根本上解決管理寬、松、軟的問題。

完成時限:已整改完成并長期堅持

(五)黨的紀律建設方面

9.關于“合同管理混亂,合同執行整個過程缺乏有效監督。業務往來、合同談判、合同簽訂、合同管理、合同款項收入均由一人單獨執行,已實施項目合同未在財務部門備案,部分款項未收回合同丟失,財務無法準確核算企業收入”的問題。

整改情況:一是根據公司改革重組進度,結合《集團公司改制重組方案》,制定了《合同管理制度》,并細化部門職責。在黨支部書記、院長閆進勇的領導監督下,由副院長、計劃經營部部長于繼東簽訂設計合同后移交辦公室吳國麗專人管理,并建立合同臺帳和合同借閱、移交登記記錄,最后由辦公室移交財務部蘇艷華留存備案。二是制定《嘉峪關市建筑設計院設計合同管理規定》,成立市場開發部,由計劃經營部于繼東制定所承接項目的計劃安排及各階段的設計周期。按月報送設計人員的工作量統計及績效工資的核算。由市場開發部部長李曉峰收集市場開發及項目的信息,組織完成項目的招投標工作,完成項目的前期洽談、商務談判、合同起草、合同簽訂等工作并配合財務部門完成設計費的追繳工作,進一步明確工作細則,院“第一責任人”閆進勇抓好各項、各環節的工作落實。

完成時限:已整改完成并長期堅持

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

10.關于“主體責任落實不到位。領導班子主要負責人不能定期與關鍵環節、重點崗位職工進行廉政約談,壓力傳導“腸梗阻”,班子成員“一崗雙責”意識不強,以信任代替監督,對可能出現的監督漏洞不研究,不問責。合作經營的金塔、酒泉兩個分院管理缺位,給企業經營帶來風險”的問題。

整改情況:一是嚴格落實黨風廉政責任制,定期研究黨風廉政建設工作,在年初與各子公司及各部門負責人簽訂目標責任書的基礎上,按照“一崗雙責”的要求,班子其他成員根據工作分工與分管部門負責人簽訂了黨風廉政目標責任書,形成一級抓一級,層層抓落實機制。領導班子主要負責人定期與各部門進行廉政約談,作好約談記錄。二是嘉峪關市建筑設計院金塔分院由于多種原因,成立后幾乎未開展業務,加之設計團隊配備實力較弱,專業配置不健全,市場開發未達到預期的效果,經全院中層干部會議討論通過,已注銷了嘉峪關市建筑設計院金塔分院。三是嘉峪關市建筑設計院酒泉分院近年來不斷發展壯大,已在酒泉市肅州區、玉門市、敦煌市、瓜州縣、金塔縣等周邊地區占據了相對穩定的市場份額,綜合實力不斷增強,業務范圍不斷拓展。我院加強對酒泉分院的管理力度,從市場開發、計劃經營、合同管理、項目管理、質量管理、財務管理、人員管理等多方面進行全方位的監督和管理,結合酒泉分院的發展規劃和目標任務,制定了科學規范的管理體系和管理制度,確保酒泉分院健康快速地發展。

完成時限:已整改完成并長期堅持   

11.關于“廉政風險防控機制不健全。委托設計費口頭協商,未簽訂書面合同,項目具體工作量及難易程度、計費標準缺乏有力依據,潛在一定的廉政風險”的問題。

整改情況:一是完善了《黨風廉政建設責任制度》、健全廉政風險防控機制。二是制定了《設計院對外委托設計管理規定》加強對外委托設計全過程的監督和管理,明確了對外委托設計的適用范圍、委托對象的條件要求、對外委托設計的工作量計算方法和設計費計算標準、對外委托設計合同簽訂原則、對外委托設計任務書內容要求,規范對外委托設計的管理程序和監督機制。

完成時限:已整改完成并長期堅持

三、下一步工作打算

將繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任,努力以巡察整改的新成效推進城建事業持續健康發展。

(一)扎實抓好鞏固整改成果,確保件件落到實處。切實抓住此次巡察整改的契機,充分用好、用活整改成果,以成果引領、聯系和指導工作實踐,切實轉化為我院發展的動力。對已經整改的問題,好的方面予以固化并長期堅持,不足的方面歸納教訓,認真汲取,不斷鞏固巡察整改成果,進一步強化對巡察整改成果的運用,開展經常性的“回頭看”, 防止糾治的問題反彈。

(二)持之以恒深化巡察整改。整改落實工作雖然取得了一定成績,但回過頭仔細反思檢查,還是有很多不盡人意的地方。按照整改工作要求,堅持標準不變、力度不減,以“釘釘子”精神,指定專人負責,時刻掌握工作進度,按照既定目標和時限推動各項整改任務落實到位,做到整改不到位決不放手。

(三)強化整改責任追究。嚴格落實全面從嚴治黨責任,根據整改問題責任清單,在具體問題整改上做到多協調、勤溝通,制定了切實管用的整改措施。構建黨支部主抓,班子成員齊抓,做到真改、實改,確保整改工作不掛空擋、不留盲區、不留死角改到位。

歡迎廣大干部群眾對市建筑設計院巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系人:吳國麗,聯系電話:13519476020,電子信箱:[email protected],通訊地址:嘉峪關市迎賓西路9號,郵政編碼:735100。

 

中共嘉峪關市建筑設計院支部委員會

2018年12月3日

 

?
江西时时彩试机号